Регистрация СМИ
Раздел 1: Регистрация СМИ
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) доступны новые экранные формы подачи заявлений (уведомлений).
Получить услугу можно:
1. По ссылке https://www.gosuslugi.ru/610250/1/form
2. С использованием QR-кода государственной услуги
Выписки из реестра зарегистрированных СМИ по результатам оказания государственной услуги будут направлены посредством почтового отправления или по адресу электронной почтой в зависимости от выбранного способа получения, указанного в заявлении о регистрации СМИ.
С 1 января 2018 г. срок рассмотрения заявлений на оказание государственной услуги по регистрации СМИ составляет 30 рабочих дней.
Перечень нормативно-правовых актов:
- Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (PDF, 808.44 Kb);
- Постановление Правительства 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (RTF, 66.98 Kb);
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06 октября 2011 года № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации» (DOCX, 13.37 Kb);
- Приказ Роскомнадзора от 17.05.2019 № 100 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации» (DOCX, 57.95 Kb);
- Оптимизированный стандарт оказания государственной услуги, разработанный в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2021 г. № 1279 (PDF, 6.06 Mb).
Раздел 2: Способы подачи заявления о регистрации СМИ
Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно:
1) на всей территории Российской Федерации, за ее пределами подается учредителем в центральный аппарат Роскомнадзора (109992, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2);
2) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в один федеральный округ, подается учредителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по соответствующему федеральному округу;
3) на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, входящих в различные федеральные округа, подается учредителем в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу.
4) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ЧЕРЕЗ ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ЕПГУ)
- новые экранные формы подачи заявлений https://www.gosuslugi.ru/610250/1/form
- старые экранные формы подачи заявлений https://www.gosuslugi.ru/16175
Раздел 3: Государственная пошлина
Размеры государственной пошлины (PDF, 1.11 Mb)
Вниманию учредителей!
В соответствии со ст. 333.16 и ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины являются организации и физические лица, в интересах которых специально уполномоченные органы, организации и должностные лица совершают юридически значимые действия.
Согласно п. 3 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина уплачивается плательщиком в наличной и безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.
В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 333.18 Налогового кодекса РФ государственная пошлина не уплачивается плательщиком в случае внесения изменений в выданный документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, осуществившего выдачу документа, при совершении этим органом и (или) должностным лицом юридически значимого действия.
С 01.01.2018 в силу вступил Федеральный закон от 29.07.2017 № 253-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которому утверждены поправки в Налоговый кодекс РФ, которые вводят единый размер госпошлины за регистрацию СМИ всех форм периодического распространения.
Государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
- за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, - 8000 рублей;
- за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, - 4000 рублей;
- за выдачу разрешения на распространение продукции зарубежного периодического печатного издания на территории Российской Федерации - 8000 рублей.
Код бюджетной классификации при оплате государственной пошлины за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования – 096 1 08 07130 01 1000 110.
Государственная пошлина за государственную регистрацию средства массовой информации, за внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации уплачивается с учетом следующих особенностей:
1) при регистрации средства массовой информации, внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации) рекламного характера размер государственной пошлины для соответствующего средства массовой информации увеличивается в пять раз;
2) при регистрации средства массовой информации, внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации) эротического характера размер государственной пошлины для соответствующего средства массовой информации увеличивается в десять раз;
3) при регистрации средства массовой информации, внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), специализирующегося на выпуске продукции для детей, подростков и инвалидов, а также средства массовой информации образовательного и культурно-просветительского назначения размер государственной пошлины для соответствующего средства массовой информации уменьшается в пять раз.
Реквизиты для оплаты государственной пошлины за государственную регистрацию СМИ, за внесение изменений в запись о регистрации СМИ (в том числе связанных с изменением тематики или специализации), продукция которого предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального образования
Получатель: УФК по Томской области (Управление Роскомнадзора по Томской области)
Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Томской области, г. Томск
р/с 03100643000000016500
к/с 40102810245370000058
БИК 016902004
ИНН 7017098727 / КПП 701701001
ОКТМО 69701000
Код бюджетной классификации: 096 1 08 07130 01 1000 110
Назначение платежа: Государственная пошлина за государственную регистрацию/внесение изменений в запись о регистрации СМИ (указывается форма распространения и наименование СМИ)
Почтовый адрес
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области
ул. Енисейская, д. 23/1, г. Томск, 634041
Телефон для получения информации о результатах рассмотрения заявлений:8(3822) 60-90-06
(ежедневно, в рабочие дни)
e-mail: rsockanc70@rkn.gov.ru
Официальный сайт http://70.rkn.gov.ru
Раздел 4: Комплектность документов, формы и образцы
Комплектность документов, прилагаемых к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации, определяется:
Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2015 г. № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации» (RTF, 64.58 Kb) и распоряжения Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации (внесении изменений в запись о регистрации) средства массовой информации» (DOCX, 13.39 Kb)
Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (шаблон) (XLSX, 13.44 Kb)
Формы и образцы заполнения документов
Заявление о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации) (DOCX, 16.39 Kb)
Заявление о регистрации средства массовой информации (образец) (DOCX, 17.50 Kb)
Уведомление о прекращении деятельности средства массовой информации (DOCX, 12.60 Kb)
Примерная форма доверенности (шаблон) (RTF, 97.77 Kb)
Примерная форма доверенности (образец) (RTF, 102.25 Kb)
Документ о передаче прав на СМИ третьему лицу с согласием редакции (RTF, 135.73 Kb)
Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (шаблон) (XLSX, 15.86 Kb)
Уведомление учредителя и (или) редакции СМИ о соблюдении статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О СМИ" (образец) (XLSX, 17.25 Kb)
Пример заверительной надписи (PNG, 33.09 Kb)
Заявление о предоставлении сведений из реестра зарегистрированных средств массовой информации» (DOCX, 14.64 Kb)
Заявление об исправлении выявленных опечаток и (или) ошибок» (DOCX, 14.64 Kb)
Уведомление о приостановлении / возобновлении деятельности средства массовой информации (DOCX, 15.08 Kb)
Уведомление об изменении места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации (DOCX, 14.73 Kb)
Форма платежного документа, реквизиты указаны для регистрации в ЦА. При регистрации в территориальном органе реквизиты необходимо уточнять на сайтах территориальных органов (DOCX, 32.27 Kb)
Раздел 5: Особенности регистрации сетевых изданий
Сайт в сети Интернет может быть зарегистрирован в качестве средства массовой информации с формой периодического распространения «сетевое издание». В качестве СМИ регистрируются сайты с доменным именем второго уровня, которое вносится в реестр зарегистрированных СМИ.
Такая регистрация носит добровольный характер. По действующему законодательству сайты в сети Интернет не подлежат обязательной регистрации в качестве средства массовой информации.
При этом следует учитывать, что сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является.
Для распространения массовой информации через сайты в сети Интернет (в том числе аудиовизуального контента) получение лицензии на право осуществлять телевизионное вещание и радиовещание не требуется.
Получение лицензии на вещание необходимо в случае использования технических средств эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания для распространения продукции средств массовой информации. Такие технические средства не используются при распространения массовой информации через сайты в сети Интернет.
Универсальная лицензия не дает право на вещание в сети Интернет.
Для регистрации сайта в сети Интернет в качестве средства массовой информации необходимо обратиться в Роскомнадзор с заявлением о регистрации сетевого издания.
К сообщениям и изображениям, составляющим содержание сайта в сети Интернет, любое лицо может иметь доступ из любого места и в любое время по своему выбору при условии наличия соответствующих устройств и возможности подключения к сети. В этой связи для сетевых изданий территория распространения (п. 8 заявления) указывается в следующей редакции: «Российская Федерация, зарубежные страны».
В заявлении на регистрацию сетевого издания необходимо отдельно указать доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в строгом соответствии с документом о праве его использования.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г № 1752-р, при учреждении сетевого издания необходимо предоставить заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающие право использования доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, выданные аккредитованным регистратором доменных имен, с указанием паспортных данных физического лица - администратора доменного имени или ИНН, ОГРН юридического лица - администратора доменного имени.
Перечень аккредитованных регистраторов доменных имен размещен на официальном сайте Координационного центра национального домена сети Интернет в разделе «Регистраторы».
Регистрация сайтов в качестве СМИ (PDF, 1.80 Mb)
Домены и СМИ (PDF, 336.76 Kb)
Проверка названия на уникальность:
Во избежание отказа в государственной регистрации по причине того, что ранее зарегистрировано средство массовой информации с теми же названием и формой периодического распространения, рекомендуем обратиться к реестру зарегистрированных СМИ (в разделе «Массовые коммуникации. Реестры»). Обращаем особое внимание на тот факт, что газета, журнал, альманах, бюллетень, сборник являются разными видами одной формы периодического распространения массовой информации, в связи с чем регистрация, например, газеты и журнала с идентичным названием не допускается.
Раздел 6: Методические рекомендации по регистрации СМИ
Методические рекомендации о порядке предоставления документа, подтверждающего регистрацию физического лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета при обращении за регистрацией СМИ (DOCX, 15.09 Kb)
Методические рекомендации про заполнению заявления о регистрации средства массовой информации (внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации) (DOCX, 29.64 Kb)
Методические рекомендации по уплате государственной пошлины за регистрацию СМИ (DOC, 50.00 Kb)
Методические рекомендации по порядку заверения копий документов, прилагаемых к заявлению о регистрации (перерегистрации) СМИ (DOC, 40.50 Kb)
Презентация «Ограничение участия иностранного капитала в российских СМИ» (PDF, 1 006.65 Kb)
Изменения в отраслевом законодательстве (PDF, 197.33 Kb)
Устав редакции (примерная форма) (DOCX, 25.58 Kb)
Раздел 7: Часто задаваемые вопросы по регистрации СМИ
1. Вопрос: Почему больше не выдаются свидетельства на бланке?
Ответ: С 1 января 2018 г. вступил в силу Федеральный закон
от 29 июля 2017 г. № 239-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации», внесший существенные изменения в порядок регистрации средств массовой информации. В частности, с 1 января 2018 г. регистрация СМИ осуществляется по принципу ведения реестра зарегистрированных СМИ. По итогам рассмотрения заявления вместо свидетельства о регистрации СМИ выдается выписка из реестра зарегистрированных СМИ.
2. Вопрос: У зарегистрированного СМИ изменилось местонахождения учредителя и(или) редакции/периодичности выпуска/максимального объема СМИ. Учредителем принято решение о прекращении/приостановлении/возобновлении деятельности СМИ. Нужно ли вносить изменения?
Ответ: Об указанных изменениях учредитель средства массовой информации обязан уведомить регистрирующий орган. Уведомление может быть представлено в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Сведения, содержащиеся в уведомлении, вносятся в реестр зарегистрированных средств массовой информации в соответствии с порядком его ведения. В случае, если уведомление подано неуполномоченным лицом или сведения, содержащиеся в нем, не соответствуют действительности, такое уведомление подлежит возврату.
3. Вопрос: У зарегистрированного СМИ изменился учредитель/состав учредителей/наименование (название) СМИ/язык (языки)/примерная тематика/специализация СМИ/территория распространения продукции СМИ/доменное имя сайта/форма и (или) вид периодического распространения. Нужно ли вносить изменения?
Ответ: Внесение изменений в запись о регистрации осуществляется в том же порядке, что и регистрация СМИ.
Заявление может быть подано нарочным способом или направлено почтовым отправлением. Заявление также может быть подано с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
К заявлению прилагаются сведения об уплате государственной пошлины, а также документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2015 № 1107 «Об утверждении перечня документов, свидетельствующих о соблюдении учредителями (участниками) средств массовой информации, редакциями средств массовой информации, организациями (юридическими лицами), осуществляющими вещание, требований статьи 19.1 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» и распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 № 1752-р «Об утверждении перечня документов, прилагаемых заявителем к заявлению о регистрации средства массовой информации».
4. Вопрос: Можно ли зарегистрировать СМИ с теми же названием и формой распространения, если в реестре уже есть СМИ с таким названием, формой распространения, но с другой территорией распространения?
Ответ: Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрен отказ в регистрации СМИ в случае, если регистрирующим органом ранее зарегистрировано СМИ с теми же наименованием (названием) и формой распространения. Исключений по территории распространения действующим законодательством не предусмотрено.
5. Вопрос: Где можно получить консультацию по вопросам, связанным с регистрацией СМИ?
Ответ: Консультацию по вопросам регистрации СМИ можно получить по телефону отдела КНСМК 8(3822) 60-90-06 работает ежедневно (рабочие дни).
6. Вопрос: При внесении изменений в запись о регистрации СМИ предоставляются копии действующего устава редакции СМИ, либо заменяющего его договора между учредителем и редакцией (главным редактором)/документа о передаче прав и обязанностей учредителя СМИ третьему лицу, согласованного с редакцией (главным редактором)/приказа о назначении главного редактора или иного документа, подтверждающего его полномочия, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Документы юридического лица заверяются руководителем, а документы физического лица заверяет нотариус?
Ответ: При подаче заявления на внесение изменений в запись о СМИ, копии указанных документов заверяются руководителем юридического лица, являющимся действующим учредителем СМИ, либо предоставляется в оригинале.
При подаче заявления на внесение изменений в запись о регистрации СМИ физическим лицом, копии указанных документов заверяются нотариально, либо предоставляются в оригинале.
7. Вопрос: Может ли от имени учредителей (соучредителей) обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя, их представитель, действующий в силу закона или полномочия, основанного на доверенности?
Ответ: В соответствии с п. 5 Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой информации, утвержденного приказом от 17.05.2019 № 100 (зарегистрирован Минюстом России 03.07.2019, регистрационный № 55113) обратиться с заявлением о внесении изменений в запись о регистрации СМИ по причинам, не связанным со сменой учредителя, может только учредитель (соучредители) СМИ.
8. Вопрос: Как направить копию устава средства массовой информации в регистрирующий орган?
Ответ: Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. Копию актуального устава редакции или заменяющего его договора необходимо направить в регистрирующий орган почтовым отправлением или через личный кабинет заявителя на сайте Роскомнадзора. Устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Устав редакции является организационно-распорядительным документом, определяющим взаимные права и обязанности учредителя, редакции, главного редактора, полномочия коллектива журналистов-штатных сотрудников редакции, основания и порядок прекращения и приостановления деятельности СМИ и другие вопросы, которые должны быть урегулированы в соответствии с положениями ст. 20 Закона о СМИ. В случае если учредителем СМИ является юридическое лицо, то при утверждении устава редакции СМИ на титульном листе необходимо указать следующие реквизиты: наименование организации, ФИО уполномоченного должностного лица, должность и подпись должностного лица, печать организации.
9. Вопрос: У организации - учредителя средства массовой информации сменился руководитель. Подскажите, как и в какой форме нужно уведомить регистрирующий орган?
Ответ: Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о СМИ в течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган. На основании действующего законодательства в случае изменения руководителя организации, являющейся учредителем СМИ, направление уведомления в регистрирующий орган не предусмотрено.
10. Вопрос: У организации - учредителя средства массовой информации изменилось наименование. Подскажите, что нужно сделать для внесения изменений в регистрационные данные журнала?
Ответ: В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о СМИ смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о СМИ в течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган.
На основании действующего законодательства в случае изменения наименования учредителя СМИ направление уведомления в регистрирующий орган не предусмотрено.
Вместе с тем, для внесения изменений в запись о регистрации средства массовой информации в связи со сменой названия учредителя можно направить заявление о внесении изменений в запись о регистрации средства массовой информации.
11. Вопрос: На какие случаи не распространяется обязанность предоставления информации о получении редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранных источников?
Ответ: В соответствии со ст. 19.2 Закона о СМИ в случае получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств от иностранного государства, международной организации, иностранной организации, от выполняющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции иностранного агента некоммерческой организации, иностранного гражданина, лица без гражданства, а также от российской организации, участниками и (или) учредителями которой являются указанные лица, редакция средства массовой информации, вещатель или издатель обязаны один раз в квартал (отчетный период) не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставить информацию о получении денежных средств от указанных лиц посредством направления соответствующего уведомления в Роскомнадзор.
На основании ч. 2 ст. 19.2 Закона о СМИ данная обязанность
не распространяется на случаи получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств:
- от учредителей средств массовой информации;
- от распространения рекламы;
- от распространения продукции соответствующего средства массовой информации;
- в сумме, составляющей менее 15 000 рублей единовременно.
12. Вопрос: Может ли редакция периодического печатного издания уменьшить тираж отдельного номера, уведомив об этом Роскомназор?
Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона о СМИ в течение месяца со дня изменения местонахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средств массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средств массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган. Максимальный объем периодических печатных изданий включает в себя количество страниц, формат и тираж. В случае если планируемый тираж не превышает заявленный при регистрации средства массовой информации, направление уведомления в адрес регистрирующего органа не требуется.
Время публикации: 12.02.2010 05:03
Последнее изменение: 12.07.2024 10:50
